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全市巡察工作會(huì)議暨十二屆市委第七輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議于5月17日召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹全國(guó)巡視工作會(huì)議、全省巡視巡察工作會(huì)議精神，部署十二屆市委第七輪巡察工作。邊祥慧主持會(huì)議，劉子玉作講話。

劉子玉指出，黨的十九大以來(lái)，市委高度重視巡察工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省委巡視巡察工作要求，扛實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，突出巡察重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新巡察方式，強(qiáng)化有效監(jiān)督，做實(shí)做好“后半篇文章”，大力加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全市各級(jí)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

劉子玉強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡察工作責(zé)任使命，在新的起點(diǎn)上把巡察工作不斷引向深入，必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；必須圍繞中心、服務(wù)大局；必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)；必須堅(jiān)持利劍高懸、震懾常在。要認(rèn)真總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，牢記責(zé)任使命，著力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。把握好“五個(gè)更加突出”的要求：

更加突出政治監(jiān)督特點(diǎn)。巡視巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督。要在政治監(jiān)督的具體化和常態(tài)化上下功夫，進(jìn)一步具體到嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上來(lái)，加強(qiáng)對(duì)黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)凈化政治生態(tài)；進(jìn)一步具體到破除形式主義、官僚主義上來(lái)，督促各級(jí)黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識(shí)其嚴(yán)重危害性，推動(dòng)從思想根源上來(lái)破解，堅(jiān)決消除其滋生蔓延的土壤；進(jìn)一步具體到整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題上來(lái)，著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的人和事，推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。要堅(jiān)持常、專結(jié)合，機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式靈活掌握、交叉使用，根據(jù)情況隨時(shí)出動(dòng)，把巡察“幾年一遇”變?yōu)椤安黄诙觥?，做到監(jiān)督常在、壓力常在。要深化對(duì)政治監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，處處體現(xiàn)政治監(jiān)督的特點(diǎn)。

更加突出問(wèn)題導(dǎo)向。按照政治巡視巡察“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”總體要求開展巡察，著重看被巡察單位政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定、政治生態(tài)是否清明、工作落實(shí)是否有力、維護(hù)群眾利益是否到位、管黨治黨是否嚴(yán)格。要結(jié)合單位實(shí)際具體化，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)具體化，正確處理政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，具體情況具體分析，進(jìn)一步研究好巡察監(jiān)督看什么、怎么看的問(wèn)題。

更加突出針對(duì)性。要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，分類施策、靶向監(jiān)督。要著眼個(gè)性看不同。要堅(jiān)持把握共性與突出個(gè)性相結(jié)合，既要從大環(huán)境大氣候出發(fā)，看是否存在“流行病”，又要從小環(huán)境小氣候出發(fā)，看是否存在“地方病”，有的還要從具體崗位出發(fā)，檢驗(yàn)是否存在“職業(yè)病”，使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索充分體現(xiàn)行業(yè)、個(gè)體的差異性。要把握上情、吃透下情，深入思考中央重大決策部署和省委、市委工作要求，特別是要認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)方面的重要講話、指示批示，防止“一把鑰匙開多把鎖”、形成的巡察報(bào)告千篇一律。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。運(yùn)用政治觀點(diǎn)、政治視角、哲學(xué)思維由表及里、深挖細(xì)查。要善于把握細(xì)節(jié)，注重從小處著眼。凡事都要堅(jiān)持問(wèn)個(gè)為什么、看看背后有什么，對(duì)每個(gè)問(wèn)題都要像剝竹筍一樣，直至看到“心”、看到本質(zhì)。要以小見(jiàn)大看趨勢(shì)。“見(jiàn)微”要能“知著”。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要用戰(zhàn)略的眼光看，注重看發(fā)展變化趨勢(shì)，注意發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和傾向性、苗頭性問(wèn)題，找出規(guī)律性問(wèn)題，從體制機(jī)制上研究解決的辦法，達(dá)到正本清源的目的。要重視“小”問(wèn)題，一些問(wèn)題看似“小”，往往背后反映的是老的思維模式與現(xiàn)代服務(wù)精神的激烈交鋒，是舊的體制機(jī)制與新發(fā)展理念的無(wú)情碰撞，是真改革與假改革的鮮明對(duì)比。同時(shí)，要防止過(guò)分糾纏于細(xì)枝末節(jié)、以局部代替全局。要注意工作方法，要善于傾聽被巡察黨組織意見(jiàn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀辯證地看待問(wèn)題，堅(jiān)決防止無(wú)端上綱上線，搞“低級(jí)紅、高級(jí)黑”。要由下及上看全局。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，善于由點(diǎn)及面，運(yùn)用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，把每一個(gè)具體問(wèn)題都置于整個(gè)系統(tǒng)中來(lái)分析，學(xué)會(huì)舉一反三、“順藤摸瓜”，要善于通過(guò)一名領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到整個(gè)黨委（黨組），通過(guò)一個(gè)問(wèn)題延伸到一個(gè)行業(yè)，通過(guò)一個(gè)行業(yè)延伸到相關(guān)領(lǐng)域，通過(guò)一個(gè)單位延伸到整個(gè)系統(tǒng)；還要善于以下看上，對(duì)于一些基層黨組織和黨員、干部存在的典型問(wèn)題，要善于追溯領(lǐng)導(dǎo)工作的原因，提出治理之策，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，解決好存在的“上熱中溫下冷”問(wèn)題。

更加突出質(zhì)量和效果。巡察質(zhì)量是巡察工作的生命，必須不斷提高巡察工作質(zhì)量，提升巡察監(jiān)督效果，做到方式方法要靈活、政治畫像要精準(zhǔn)、整改責(zé)任要壓實(shí)。要立足被巡察單位歷史文化特點(diǎn)、社會(huì)反映熱點(diǎn)和行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究把握規(guī)律、創(chuàng)新改進(jìn)方法。在運(yùn)用好“老辦法”的基礎(chǔ)上，探索更多好用、管用的“新辦法”，使巡察方式更加靈活、方法更加多樣、成效更加明顯。要精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)和報(bào)告問(wèn)題，精準(zhǔn)畫好“政治畫像”、刻畫政治生態(tài)。被巡察黨組織要把整改貫穿于巡察工作全過(guò)程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察辦、相關(guān)職能部門要各盡其責(zé)，形成合力，共同做好巡察工作。

更加突出紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)要求。巡察工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，必須要有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。巡察組要嚴(yán)明政治要求，樹立良好作風(fēng)，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，做嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的標(biāo)桿。被巡察黨組織要嚴(yán)守紀(jì)律，積極支持、密切配合好巡察工作，自覺(jué)接受“政治體檢”，主動(dòng)查找自身存在的問(wèn)題，主動(dòng)反映情況，主動(dòng)抓好整改。要堅(jiān)決完成好市委交給的巡察任務(wù)，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

經(jīng)市委批準(zhǔn)，十二屆市委第七輪巡察安排8個(gè)巡察組，5月中旬至7月中旬，對(duì)市委市直機(jī)關(guān)工委、市委黨校、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)管理局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市審計(jì)局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市社科聯(lián)、市貿(mào)促會(huì)、青島電大等16個(gè)市直部門（單位）開展巡察。